Strona główna

Struktura pomocy regionalnej


Pobieranie 19.22 Kb.
Data18.06.2016
Rozmiar19.22 Kb.




Konspekt.

Struktura pomocy regionalnej.


NUTS


Wspólna klasyfikacja jednostek terytorialnych do celów statystycznych (NUTS) została stworzona przez Urząd Statystyczny Wspólnot Europejskich (Eurostat) w celu stosowania wspólnych standardów statystycznych w całej Unii Europejskiej.

Poziomy NUTS to obszary geograficzne stosowane do celów gromadzenia ujednoliconych danych w UE. W ramach funduszy strukturalnych klasyfikacje tę stosuje się od 1988 r. Odgrywa ona istotną rolę w przydzielaniu środków z funduszy strukturalnych.

Obecna nomenklatura przewiduje podział 27 państw członkowskich na trzy poziomy NUTS, określone według liczby ludności:

poziom NUTS 1 obejmuje mniejsze państwa członkowskie, takie jak Dania, Irlandia, Słowenia, niemieckie kraje związkowe (Länder) i inne duże regiony.

Poziom NUTS 2 obejmuje regiony autonomiczne w Hiszpanii, francuskie regiony i departamenty zamorskie (DOM), polskie województwa itp.

Poziom NUTS 3 obejmuje Nomoi w Grecji, Maakunnat w Finlandii, Län w Szwecji itp.

Pełne definicje i wykazy wszystkich regionów NUTS można znaleźć w rozporządzeniach UE.

Level

Minimum

Maximum

NUTS 1

3 million

7 million

NUTS 2

800 000

3 million

NUTS 3

150 000

800 000

UE wykorzystała przystąpienie nowych państw członkowskich, aby dokonać reorganizacji i restrukturyzacji swoich wydatków na politykę regionalną. W okresie 2007−2013 wydatki na politykę regionalną wyniosą 36 proc. budżetu UE. Oznacza to kwotę prawie 350 mld euro w okresie siedmioletnim. Podejmowane wysiłki mają trzy cele: konwergencję, konkurencyjność i współpracę, które składają się na obszar działalności nazywany aktualnie polityką spójności.

Priorytetowo traktowane są państwa Europy Środkowo-Wschodniej oraz najbardziej potrzebujące regiony pozostałych krajów UE. Choć 12 państw, które przystąpiły do Unii od 2004 r., stanowi zaledwie jedną czwartą ogółu ludności UE, to w okresie 2007−2013 trafi do nich 51 proc. wszystkich wydatków regionalnych.

Fundusze regionalne są w przeważającej mierze zarezerwowane dla regionów, w których poziom PKB nie przekracza 75 proc. unijnej średniej, i są przeznaczane na rozwój infrastruktury oraz potencjału gospodarczego i ludzkiego. Do otrzymania tego rodzaju środków kwalifikuje się 17 z 27 krajów UE. Wszystkie państwa członkowskie UE mogą się jednak ubiegać o fundusze na badania naukowe i innowacje, zrównoważony rozwój oraz szkolenie zawodowe w regionach mniej rozwiniętych. Niewielka część środków przeznaczana jest na projekty współpracy transgranicznej i międzyregionalnej.

Całe terytorium Unii Europejskiej objęte jest jednym lub kilkoma celami polityki spójności. Chcąc określić ich zasięg geograficzny, Komisja opiera się na danych statystycznych. Europa podzielona jest na różne grupy regionów odpowiadających nomenklaturze NUTS (Nomenklatura Jednostek Terytorialnych do Celów Statystycznych).

Dla regionów korzystających ze znacznej pomocy przed rozszerzeniem wdrożono systemy pomocy przejściowej, żeby uniknąć nagłych zmian pomiędzy okresami programowania.

Fundusz Spójności


państwa, których DNB (Dochód Narodowy Brutto) jest niższy od 90% średniej unijnej mogą korzystać z Funduszu Spójności. Są to wszystkie regiony następujących państw:

Bułgaria, Republika Czeska, Estonia, Grecja, Cypr, Łotwa, Litwa, Węgry, Malta, Polska, Portugalia, Rumunia, Słowenia i Słowacja.

Dla państw, które byłyby objęte pomocą z Funduszu Spójności, gdyby próg pozostał na poziomie 90% średniego DNB UE-15, a nie UE-25 przewidziano zmniejszający się system przejściowy. Kryteria te spełnia jedynie Hiszpania.


Cel Konwergencja


Regiony należące do poziomu NUTS 2, których PKB (Produkt Krajowy Brutto) na jednego mieszkańca jest niższy niż 75% średniej unijnej są objęte celem Konwergencja.

  • Bułgaria: całe terytorium

  • Republika Czeska: Střední Čechy, Jihozápad, Severozápad, Severovýchod, Jihovýchod, Střední Morava, Moravskoslezsko

  • Niemcy: Brandenburg-Nordost, Mecklenburg-Vorpommern, Chemnitz, Dresden, Dessau, Magdeburg, Thüringen

  • Estonia: całe terytorium

  • Grecja: Anatoliki Makedonia, Thraki, Thessalia, Ipeiros, Ionia Nisia, Dytiki Ellada, Peloponnisos, Voreio Aigaio, Kriti

  • Hiszpania: Andalucía, Castilla-La Mancha, Extremadura, Galicia

  • Francja: Guadeloupe, Guyane, Martinique, Réunion

  • Węgry: Közép-Dunántúl, Nyugat-Dunántúl, Dél-Dunántúl, Észak-Magyarország, Észak-Alföld, Dél-Alföld

  • Włochy: Calabria, Campania, Puglia, Sicilia

  • Łotwa: całe terytorium

  • Litwa: całe terytorium

  • Malta: cała wyspa

  • Polska: całe terytorium

  • Portugalia: Norte, Centro, Alentejo, Região Autónoma dos Açores

  • Rumunia: całe terytorium

  • Słowenia: całe terytorium

  • Słowacja: Západné Slovensko, Stredné Slovensko, Východné Slovensko

  • Zjednoczone Królestwo: Cornwall and Isles of Scilly, West Wales and the Valleys

Dla państw, które byłyby objęte celem Konwergencja, gdyby próg pozostał na poziomie 75% średniego PKB UE-15, a nie UE-25 przewidziano zmniejszający się system przejściowy (nazywany „phasing-out”):

  • Belgia: Province du Hainaut

  • Niemcy: Brandenburg-Südwest, Lüneburg, Leipzig, Halle

  • Grecja: Kentriki Makedonia, Dytiki Makedonia, Attiki

  • Hiszpania: Ciudad Autónoma de Ceuta, Ciudad Autónoma de Melilla, Principado de Asturias, Región de Murcia

  • Włochy: Basilicata

  • Austria: Burgenland

  • Portugalia: Algarve

  • Zjednoczone Królestwo: Highlands and Islands

Cel Konkurencyjność i zatrudnienie w regionach


Wszystkie regiony, które nie są objęte celem Konwergencja lub pomocą przejściową (regiony NUTS 1 lub NUTS 2 w zależności od państw członkowskich) kwalifikują się do celu Konkurencyjność i zatrudnienie.

Do 2013 r. regiony NUTS 2, które były objęte dawnym Celem 1, ale których PKB przekracza 75% średniej UE-15, będą korzystać z malejącej pomocy przejściowej (nazywanej „phasing-in”)



Regiony objęte pomocą przejściową w ramach celu Konkurencyjność i zatrudnienie:

  • Éire-Irlandia: Border, Midland and Western

  • Grecja: Sterea Ellada, Notio Aigaio

  • Hiszpania: Canarias, Castilla y León, Comunidad Valenciana

  • Włochy: Sardegna

  • Cypr: całe terytorium

  • Węgry: Közép-Magyarország

  • Portugalia: Região Autónoma da Madeira

  • Finlandia: Itä-Suomi

  • Zjednoczone Królestwo: Merseyside, South Yorkshire

Cel Europejska współpraca terytorialna


  • Współpraca transgraniczna dotyczy regionów NUTS 3 leżących wzdłuż wszystkich wewnętrznych granic lądowych i niektórych zewnętrznych granic lądowych oraz wszystkich regionów leżących wzdłuż granic morskich oddalonych od siebie o nie więcej niż 150 km. W przypadku współpracy międzyregionalnej: objęte są nią wszystkie regiony Europy.


©snauka.pl 2016
wyślij wiadomość